預(yù)拌砂漿是我國近年發(fā)展起來的繼預(yù)拌混凝土之后的又一新型綠色建筑材料珊泳，由于其具有節(jié)約資源柒桑、保護(hù)環(huán)境觉阅、確保建筑工程質(zhì)量、實現(xiàn)資源再利用等方面的優(yōu)良性能逃延，已逐步被人們所認(rèn)知和重視氏豌。它的發(fā)展不僅充分體現(xiàn)了國家實現(xiàn)節(jié)能減排的戰(zhàn)略方針，也是促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要措施之一。
最近一段時間飞蹂，烏魯木齊市散裝水泥辦公室、墻體材料改革辦公室開展了預(yù)拌砂漿行業(yè)調(diào)研活動翻屈，分別到成都及烏魯木齊市了解預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展情況晤柄，在吸收成都的推廣經(jīng)驗和聽取企業(yè)反映的具體意見后，就在烏魯木齊市加大推廣預(yù)拌砂漿力度提出相關(guān)對策建議妖胀。
成都的先進(jìn)經(jīng)驗
一是政策先行。成都是全國第二批禁止現(xiàn)場攪拌砂漿（以下簡稱“禁現(xiàn)”）的城市之一惠勒，每年新開工建筑面積在5000萬平方米～6000萬平方米赚抡，預(yù)拌砂漿使用量在500萬噸～600萬噸左右。成都市的禁現(xiàn)工作從2006年開始纠屋，做了廣泛的調(diào)研工作后涂臣，在2007年7月10日率先出臺了《成都市散裝水泥管理辦法》，明確提出2008年7月1日起主城區(qū)禁現(xiàn)售担、必須使用預(yù)拌砂漿的要求赁遗。同時，成都市還出臺了《關(guān)于限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的通知》等一系列配套政策族铆，為預(yù)拌砂漿的推廣指明方向岩四。
二是技術(shù)支持。一個好的產(chǎn)品必須有強(qiáng)有力的技術(shù)支撐才能保證質(zhì)量哥攘。成都市2008年相繼出臺了《四川省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》剖煌、《四川省預(yù)拌砂漿補(bǔ)充定額》，為預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)逝淹、運(yùn)輸耕姊、定價制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)。
三是建立完善的管理體系栅葡。這個管理體系包括：一個中心茉兰，兩個基本點，即以推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿為一個中心欣簇，以施工工地節(jié)能減排规脸、創(chuàng)文明工地為兩個基本點。預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用是全建設(shè)系統(tǒng)的工作目標(biāo)熊咽，成都市建設(shè)系統(tǒng)聯(lián)合起來形成了閉合式管理體系燃辖。
四是加大宣傳力度，加強(qiáng)培訓(xùn)网棍。成都市散裝水泥辦公室從財政上申請專項資金作為宣傳經(jīng)費(fèi)黔龟，制作了聲像資料，并利用媒體、網(wǎng)站氏身、報紙對預(yù)拌砂漿進(jìn)行了廣泛宣傳巍棱。同時，加強(qiáng)對工地施工人員蛋欣、生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)航徙，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)規(guī)程的宣貫培訓(xùn)。
截止到2014年底陷虎，成都市的預(yù)拌砂漿企業(yè)有22家到踏，其中，1家是濕拌砂漿企業(yè)尚猿，其余20家為干混砂漿企業(yè)窝稿。通過各方面的共同努力，成都市的禁現(xiàn)工作走在了全國的前列凿掂，從2009年十幾萬噸到2011年突破百萬噸伴榔、再到2014年產(chǎn)量達(dá)到430萬噸，呈現(xiàn)出跨越式增長庄萎。
烏魯木齊的差距
烏魯木齊市發(fā)展預(yù)拌砂漿的起步時間和成都幾乎同步踪少，但經(jīng)過這幾年發(fā)展差距逐步拉開。
烏魯木齊雖然在2011下發(fā)了禁現(xiàn)文件糠涛，但是又顧慮產(chǎn)能不夠援奢，在已有兩家生產(chǎn)企業(yè)的情況下，遲遲沒有進(jìn)行禁現(xiàn)的執(zhí)法檢查忍捡，使預(yù)拌砂漿發(fā)展陷入了政府等企業(yè)產(chǎn)能萝究、市場在看政府決心的兩難境地。
四川省頒布的《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》充分考慮了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用中的問題锉罐，要求嚴(yán)格帆竹，使生產(chǎn)質(zhì)量和施工質(zhì)量都得到保障。烏魯木齊市的工程質(zhì)量與成都相比存在很大差距脓规，主要表現(xiàn)在墻面不平整栽连、誤差大，施工工藝陳舊侨舆、不按規(guī)范操作秒紧，砂漿有離析現(xiàn)象等，給預(yù)拌砂漿的推廣使用造成了很大障礙挨下。
推廣建議和對策
目前熔恢，烏魯木齊市內(nèi)絕大部分建筑砂漿是在施工現(xiàn)場配制的。隨著城市化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代化建筑技術(shù)要求的不斷提高臭笆，傳統(tǒng)的砂漿現(xiàn)場拌制方式已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展的需要叙淌，必須要盡早結(jié)束這種落后的施工方式秤掌，實現(xiàn)砂漿專業(yè)化生產(chǎn)和商品化供應(yīng)。
烏魯木齊市已具備全面推廣預(yù)拌砂漿的基礎(chǔ)條件鹰霍。通過近幾年的發(fā)展闻鉴，企業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗。在政策茂洒、技術(shù)方面孟岛，政府都給予很大的支持。用戶對預(yù)拌砂漿的認(rèn)可度也在逐年上升督勺。
一是要先易后難渠羞，強(qiáng)化推廣政策落實。建議加快制定烏魯木齊市“十三五”預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃智哀，明確預(yù)拌砂漿發(fā)展目標(biāo)次询、產(chǎn)業(yè)布局等，防止一哄而上盏触。先從政府工程、中心城區(qū)等入手块饺，結(jié)合施工工地?fù)P塵治理赞辩、文明工地評選、綠色建材授艰、綠色施工辨嗽、綠色建筑的評價，將使用預(yù)拌砂漿列入必備條件之一淮腾。疏堵結(jié)合糟需、先易后難，積極引導(dǎo)培育市場谷朝，為推廣使用預(yù)拌砂漿創(chuàng)造一個良好環(huán)境洲押。
二是要形成閉合式管理制度，加大對工地現(xiàn)場“禁現(xiàn)”執(zhí)法檢查圆凰。協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系杈帐，相關(guān)部門通力合作，形成閉合式管理模式专钉。加大對施工現(xiàn)場執(zhí)法檢查及處罰力度挑童。對在禁止現(xiàn)場攪拌區(qū)域內(nèi)仍現(xiàn)場攪拌的，散裝水泥專項基金不予返退跃须。
三是加強(qiáng)預(yù)拌砂漿行業(yè)管理站叼，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對生產(chǎn)預(yù)拌砂漿的企業(yè)從生產(chǎn)工藝菇民、技術(shù)條件尽楔、人員條件投储、實驗室條件等多方面入手，按相關(guān)規(guī)劃實行認(rèn)定管理翔试。加快修訂預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程轻要。編制修訂預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，明確工地使用預(yù)拌砂漿的工藝要求和各項技術(shù)指標(biāo)垦缅。結(jié)合誠信信息管理體系冲泥，對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)開展信用信息管理，對違規(guī)企業(yè)實行淘汰制壁涎。
四是加大對企業(yè)和試點示范工程扶持力度凡恍。積極向兩級財政部門申請散裝水泥、墻材革新專項資金怔球，用于支持新建嚼酝、改建預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線、預(yù)拌砂漿專用物流設(shè)備制造維修竟坛、預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用試點示范工程以及預(yù)拌砂漿新工藝闽巩、新技術(shù)、新設(shè)備担汤、新材料的推廣等涎跨。
五是加大宣傳力度，加強(qiáng)培訓(xùn)崭歧。每年拿出一部分專項資金隅很，作為宣傳經(jīng)費(fèi)，制作推廣預(yù)拌砂漿的專題片率碾，在媒體上對預(yù)拌砂漿進(jìn)行宣傳叔营。適時召開現(xiàn)場會，讓用戶積極參與進(jìn)來所宰，提高認(rèn)知度绒尊。加強(qiáng)對技術(shù)規(guī)程地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。
